La rentrée dans les ESPÉ s'est faite dans la confusion la plus grande pour les étudiants et les personnels. Le SNESUP avec ses partenaires de la FSU et l'UNEF a écrit aux deux ministres pour dénoncer la situation actuelle et faire des propositions :
Partout se tiennent des assemblées générales des personnels, et comme à Toulouse certains se lancent dans des actions de refus des conséquences d'une rentrée sans préparation, sans concertation et sans moyens nouveaux donnés aux universités. La colère de V. Peillon ne peut qu'être feinte, tant il ne peut ignorer qu'il est le premier responsable d'un tel état de fait en refusant les moyens fléchés aux ESPÉ, en annonçant tardivement les concours et sans concertation, en obligeant à réaliser des maquettes transitoires dans l'urgence, ou bien encore en réduisant le temps de formation en M2.
le jeudi 24 octobre 2013
Personnels et droit d'option : le localisme a frappé
La première et peut-être la plus importante : en cas d'option pour un collègue de ne pas être rattachés au nouvel ESPÉ, tout en restant à l'université, qui choisit la nouvelle composante ? Certes, le texte semble suggérer que le collègue choisit. Mais quid de la nouvelle composante et de ses collègues ? Et surtout, quel impact cela aurait-il sur la gouvernance de l'université mode Fioraso et notamment sur la gestion de la répartition des emplois au sein d'une université ?
(Communiqué SNES-SNEP-SNUEP-SNESUP)
Communiqué de presse du jeudi 26 septembre 2013,
Suite à l'appel de l'intersyndicale étendue en AG, ce jour, en collectif de personnels et d'usagers de l'ESPÉ de l'académie de Toulouse (FSU, SGEN et UNSA), une première journée de grève s'est déroulée ce jeudi 26 septembre 2013.
Sur le plan local, la construction à marche forcée de l'ESPÉ « Toulouse - Midi-Pyrénées » conduit à de nombreux dysfonctionnements. Certains, largement prévisibles, ont été annoncés et dénoncés durant toute l'année précédente par l'intersyndicale. Elles n'ont trouvé aucun écho auprès des autorités nationales ou locales. Il en ressort que les moyens financiers et humains actuellement alloués à l'ESPÉ de l'Académie de Toulouse ne sont manifestement pas à la hauteur des missions et des ambitions déclarées. En l'état actuel, force est de constater qu'il est à ce jour matériellement impossible de répondre à la demande et aux besoins grandissant de formation initiale et continue dans les domaines de l'enseignement,
Sur la question des emplois, le redéploiement de postes de l'ex-IUFM dans d'autres composantes de l'Université de rattachement aggrave une situation déjà critique.
La détermination des personnels est entière. Ils rappellent la nécessité d'apporter des changements significatifs à la situation actuelle. Le mouvement initié ce jour se structure et a vocation à s'amplifier.
Madame la rectrice, Monsieur le recteur,
L'ESPÉ a fait sa rentrée. Les premiers retours des personnels et étudiants mettent en évidence une grande confusion dans la mise en place de la réforme, qui entraîne des difficultés d'ordre organisationnel et pédagogique, insatisfaction et inquiétude. La préparation de l'élection du Conseil d'école ainsi que l'élaboration des statuts génèrent également de nombreuses questions et incertitudes.
Pour les personnels, malmenés par cette réforme
Cette rentrée n'est pas sereine. Les conditions de travail des personnels et des étudiants sont affectées, au point que des tensions importantes, des difficultés tant professionnelles que personnelles, sont apparues. Plus que jamais, l'exigence d'une année transitoire doit être entendue. La mise en place du comité de suivi de la Formation des enseignants est une urgence, tant pour dresser un état des lieux de la rentrée 2013, définir les mesures immédiates (notamment budgétaires) qu'elle requiert pour élaborer de réelles modifications pour la rentrée prochaine.
V. Peillon et G. Fioraso ont annoncé, jeudi 3 octobre, la création d'un comité de suivi des ESPÉ, présidé par Daniel Filâtre, actuel Recteur de l'académie de Grenoble. Ce comité devra être « un lieu de réflexion, de concertation et de proposition sur la réforme de la formation des enseignants » dixit les ministres.
Cette lettre a été réalisée par l'équipe responsable du Collectif FDEQue se passe t-il ?
Aujourd'hui comme à Aix Marseille ce sont les étudiants qui disent leurs difficultés et se mobilisent.
Il faut peser sur les conditions de rentrée mais aussi sur les commissions qui écrivent les statuts.
Nous vous proposons des outils pour favoriser cette mobilisation : outre le dernier numéro de Former des maîtres consacré aux ESPÉ, une lettre aux recteurs à adapter aux situations locales, un diaporama à adapter :
( disponible en ligne : /Presse-et-documentation?aid=6793&ptid=5&cid=3070 ), des communiqués pour pouvoir protéger les personnels tout en construisant un rapport de force de nature à remettre à plat cette « réforme » et engager une véritable refondation de la formation des enseignants.
Assemblée générale du Collectif FDE (un-e collègue par ÉSPÉ),
Bourse du travail, 3, rue du Château d'eau, 75010 Paris (M° République)
Pour s'inscrire envoyer un message à formations@snesup.fr (avec « AG du 24/10 en objet)
Où en est-on ?
Situation des personnels
Le texte de loi est clair : les personnels qui étaient dans des IUFM ont le droit de ne pas être rattachés à l'ESPÉ.
Ce premier point pose déjà problème au niveau local. Si le président de Bordeaux 4 a anticipé ce point dès juin (courriers des 10 et 23 juin 2013), d'autres ont décidé de ne pas proposer ce droit d'option. Sans courrier écrit, et donc sans date précise, il sera très difficile aux personnels de ces universités de pouvoir exercer un recours.
Ce droit d'option est sans condition ; pourtant dans un IUFM au moins l'administrateur provisoire a voulu lier ce droit à une forme d'allégeance à son projet politique, visant ainsi une partie des personnels de l'IUFM, notamment syndiqués.
Mais même sans interprétation douteuse des textes, de nombreuses questions restent posées.
La deuxième est celle des collègues dans les centres départementaux des ex-IUFM. Ceux-ci vont être rattachés aux ESPÉ.
Mais souvent, ce centre est plus près d'une autre université de l'académie que de l'université intégratrice. La logique voudrait que, les ESPÉ étant académiques, leur poste puisse être transféré vers cette université plus proche, afin qu'en cas de disparition de leur formation, ils ne soient pas amenés à déménager où à faire de nombreux kilomètres en voiture. Mais cette solution se heurte aux RCE et à la notion de plafond d'emploi. Pourtant, la situation des universitaires dans les ESPÉ sera à terme similaire à celle des enseignants-chercheurs lors de la création des IUFM : les ESPÉ intégrés dans les communautés d'universités ne pourront servir de supports pour les postes budgétaires.
Dès cette rentrée, le problème se pose pour des collègues ayant rejoint récemment un IUFM géographiquement éloigné de leur région d'origine sur la base d'un projet pédagogique. Avec le passage aux ESPÉ, l'un d'eux ne souhaite pas rester, ni dans le nouvel ESPÉ, ni dans l'université concernée, mais rentrer dans son académie d'origine, métropolitaine.
Cette question du choix et du changement de projet pédagogique est encore plus cruciale pour les collègues recrutés en 2011 et 2012.
C'est cependant la question des services déséquilibrés qui revient le plus souvent : sous-services et sur-services. Être en sous-service est perturbant pour la grande majorité des collègues. Entre l'idée d'être payé sans faire son service, et la menace qu'en cours d'année un président exige que ce service soit complété dans une autre composante, qui peut se révéler éloignée n'est pas propice à une rentrée sereine. Ce sous-service devrait d'ailleurs permettre d'empêcher le transfert de certains collègues, notamment dans les disciplines à horaires réduits. La Loi est pourtant claire : un personnel qui était
rattaché à un IUFM, même s'il était en sous-service doit, sauf s'il émet un voeu contraire, être rattaché à l'ESPÉ. Il faudra cependant négocier pour les listes électorales au CE.
En cas de problème ou de question, n'hésitez pas à contacter le SNESUP à l'adresse : personnels@snesup.fr
Aux personnels du second degré des ESPÉ
La loi « Refondation » prévoit un droit d'option pour les personnels des ex-IUFM qui ne souhaitent pas poursuivre leur activité dans l'ESPÉ. La précipitation avec laquelle les ESPÉ ont été créées, la rédaction tardive des maquettes, la réduction d'environ un tiers des formations, ont conduit nombre de personnels des ex-IUFM à ne plus pouvoir assurer l'intégralité de leur service dans les ESPÉ.
Le SNES, le SNEP, le SNUEP et le SNESUP considèrent que cette situation ne peut pas être regardée comme définitive : la formation des enseignants doit évoluer. Elle doit répondre à des besoins grandissants, notamment le développement programmé de la pré-professionnalisation en Licence et celui de la formation continue. Pour faire face à ces nouveaux besoins, l'ESPÉ doit garder son potentiel de formation. La situation transitoire que les personnels vivent aujourd'hui ne doit pas être un prétexte au démantèlement des équipes pluri-catégorielles de formateurs et les priver ainsi des formateurs du second degré dans les ESPÉ. En tout état de cause, ces personnels doivent rester à l'université dans de bonnes conditions, c'est-à-dire dans l'ESPÉ ou dans une autre composante.
Le SNES, le SNEP, le SNUEP et le SNESUP rappellent aux personnels actuellement affectés en ESPÉ, et par conséquent à l'université, que s'ils souhaitent quitter l'université de leur plein gré et retrouver une affectation dans le second degré, ils doivent s'inscrire dans le cadre du mouvement général des mutations, dont la phase inter-académique commencera en novembre. L'obtention d'une mutation conduit à un changement définitif d'affectation.
Par ailleurs, un certain nombre de collègues peuvent être actuellement sollicités par l'administration de façon isolée, en vue de « solutions » dont la nature n'entre dans aucun cadre réglementaire connu. Nous conseillons vivement à ces collègues d'entrer très rapidement en contact avec les représentants du SNESUP de leur université afin de veiller à la régularité des opérations administratives et des situations qui viendraient à leur être proposées.
Que font-ils ?
APPEL A LA MOBILISATION DE L'ENSEMBLE DES PERSONNELS ET DES USAGERS DE L'ESPÉ DE L'ACADEMIE DE TOULOUSE
120 personnels et étudiants étaient présents à l'AG qui s'est déroulée sur le site de Saint-Agne de l'ex-IUFM. Les personnels des centres départementaux en Midi-Pyrénées ont pu y participer par visioconférence. De nombreux étudiants présents ont exprimé des inquiétudes légitimes au regard de leurs conditions d'études et de professionnalisation. Les personnels de l'ex-IUFM y ont également renouvelé leurs craintes au regard de leur devenir toujours pas clarifié au-delà des discours.
Les motifs à l'origine du mouvement sont à replacer dans un contexte général d'austérité dans les universités et de dégradation de la formation des enseignants initiée par le précédent gouvernement.
de l'éducation et de formation.
Les décisions suivantes ont été votées à l'unanimité des présents :
L'INTERSYNDICALE DES PERSONNELS EX-IUFM de l'ESPÉ ÉTENDUE EN COLLECTIF DE PERSONNELS ET D'USAGERS DE l'ESPÉ
Que Faire ?
Proposition de courrier à adresser aux recteurs,
Pour les étudiants, oubliés de la réforme
Dans l'immédiat, les personnels et étudiants attendent de l'administration rectorale qu'elle soit à l'écoute des difficultés qu'ils vivent et qu'elle les relaie auprès du ministère de l'éducation nationale et du ministère de l'enseignement supérieur. Localement, des mesures doivent être prises pour améliorer les conditions d'affectation des EAP et des contractuels. Les conditions dans lesquelles vont se préparer et se dérouler les élections au Conseil d'école et au Conseil d'orientation scientifique et pédagogique, ainsi que l'élaboration des statuts de l'ESPÉ seront cruciales pour garantir le fonctionnement démocratique de l'ESPÉ. Cela ne peut se faire sans concertation avec les organisations syndicales.
La gravité, le nombre et l'urgence des problèmes que soulève la rentrée des ESPÉ nous paraît mériter amplement la demande d'audience que nous vous adressons et à laquelle nous espérons que vous pourrez donner satisfaction très rapidement.
Dernière minute
Thierry Astruc, Vincent Charbonnier, Muriel Coret et Gisèle Jeanavec la collaboration de Geneviève Allain et Claire Pontais (SNEP)
78, rue du Faubourg Saint-Denis 75010 Paris
http://www.snesup.fr
Lettre FDE octobre 2013
Publié le : 04/10/2013
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