CPU : Budget global

Le Budget Global : ce qu?il devient des statuts, missions, services et rémunérations des personnels?.. Quelques extraits,- sans aucun commentaire- d'exposés des anciens Recteurs (Présidents) d?Amsterdam et de Barcelone au Colloque CPU de mars 2003.

Nous avons juste rajouté les intertitres. L.Ferry présente maintenant cette disposition majeure de son projet libéral  comme une disposition simplement pédagogique. Le budget global est pourtant la base de « l?université-entreprise ». Exposés complets : http://uptv.univ-poitiers.fr

SNESUP-FSU

Espagne : le financement et l?emploi..

(Josep Maria Bricall, Université de Barcelone).

« La première question c?est le problème du financement ; la deuxième[..] le problème des emplois.

Autonomie et financement :

Du point de vue financement, je pense que l?autonomie à signifié qu?à l?université on lui donne une enveloppe d?argent de l?administration et cette enveloppe doit être distribuée par l?université elle-même à son intérieur. Et cette enveloppe c?est tout, c?est-à-dire qu?il y a toutes les dépenses de personnels. [?]je dois vous dire qu?étant donné que dans mon université il y avait une pauvreté extraordinaire, je me suis investi à demander l?argent à l?université en justifiant pour ressources humaines, et moi j?ai utilisé ça pour des investissements scientifiques et pour des investissements en meubles?

Pour 49 %des enseignants? un contrat de travail propre à chaque université.

Sur les enseignants, on accepte que jusqu?à 49 % des enseignants d?une université peuvent être contractés, avec un contrat de travail propre à chaque université. C?est chaque université qui est responsable de contracter leurs enseignants. Chaque université peut en tout cas donner de l?argent complémentaire à quelque enseignant.[..]. Moi, je ne fais pas ça parce que j?avais très peu d?argent pour les choses que je voulais, alors je n?ai jamais donné d?extra aux professeurs d?université.

Personnel d?administration et de service : toutes les conditions de travail dépendent de l?université, c?est à dire de nous mêmes..

Deuxième aspect : personnel d?administration et de service. Cela dépend tout à fait de l?université. La moitié sont fonctionnaires, des fonctionnaires de l?université. L?autre moitié [?] ce sont des contrats de travail, comme dans les entreprises. Toutes les conditions de travail dépendent de l?université, c?est-à-dire de nous-mêmes.

Pour la haute administration?j?ai fait des managers?

Et le troisième aspect que je voudrais souligner à propos des emplois, c?est que nous avons le droit de contracter pour la haute administration de l?université des personnes de haute qualité qui travaillent même au secteur privé. Moi, j?ai fait des managers si vous voulez, des administrateurs de service public[], et avec un salaire bien au-dessus des professeurs. Mais avec un contrat déterminé, c?est-à-dire à un degré déterminé. »

Pays Bas : une « autonomie presque totale »

 (  Pieter De Meijer, Université d'Amsterdam).

L?université hollandaise a une autonomie depuis bien des dizaines d?années et une autonomie presque totale. Cela veut dire qu?elle reçoit son budget et que son budget comprend aussi les salaires.

Donc, l?autonomie consiste surtout dans la gestion de ce budget. Et l?université est aussi autonome dans la gestion du personnel et cela veut dire aussi dans le recrutement et le recrutement du personnel à tous les niveaux.[?] L?université est gouvernée en Hollande par trois personnes :  le recteur, le président, un vice-président. . [?] Et s?il n?y pas d?accord entre les trois, c?est la voix du président qui est décisive, mais pour le reste il y a égalité. [?] Le doyen [de chaque faculté ] nomme les professeurs mais quand même doit demander l?avis de la présidence qui reçoit le candidat avant de le nommer et il n?est pas automatique qu?il sera nommé après cette rencontre. [?]

Donc, encore les professeurs sont fonctionnaires publics. Je ne sais pas si cela va durer

L?autonomie quand  même ne concernait pas tellement les professeurs et tous les professeurs dans tous les rangs comme fonctionnaires d?Etat. Ils sont encore actuellement fonctionnaires d?Etat. Les universités, les présidences des universités auraient voulu changer cela. Mais ils devaient se mettre d?accord avec les syndicats. . [?]Donc, encore les professeurs sont fonctionnaires publics. Je ne sais pas si cela va durer aussi pour les prochaines dix années,

les employeurs, les universités, les présidents. [?] se sont mis d?accord avec les syndicats pour essayer de décrire exactement les fonctions à l?intérieur de l?université [?]. Ils ont adopté un système qui sert aux entreprises pour décrire les fonctions sur la base des résultats que l?on attend de ce chaque organe, de chaque fonctionnaire, de chaque employé à l?intérieur ce cet organe. .[?]

Ce qui est important aussi c?est que les salaires sont basés sur ces niveaux.

On a donc des classes entre les professeurs ordinaires, on a des classes entre les maîtres de conférences, qui chez nous s?appellent avec une abréviation UHD, on a encore trois classes pour les enseignants-chercheurs et aussi -contrairement à ce que quelqu?un [le Snesup ndlr] a voulu défendre ce matin-, on distingue encore des chercheurs purs, des enseignants purs. . [?] Le directeur d?un institut de recherche et le directeur d?un institut d?enseignement sont reconnus en tant que tels aussi dans leurs salaires, et cela dépend aussi évidemment du nombre ou bien de diplômes que l?on donne ou bien de programmes de recherche que l?on a. La réalité n?est pas encore complète en ce qui concerne le rapport entre ces salaires et ces fonctions ».