Une contribution du SNASUB-FSU après le congrès d'études de Rennes (22 juin 2004)
Marie Ganozzi - SNASUB-FSU
Après le congrès d'études de Rennes
Nous tenons à remercier le SNESUP de nous avoir invités à ce Congrès sur la Recherche. Le débat de ces deux journées nous a permis de mieux cerner les spécificités de la recherche et de faire ressortir les complémentarités qui existent entre les organismes de recherche et les établissements d'enseignement supérieur.
Par ailleurs, nous tenons à rappeler que la forte mobilisation des personnels de la recherche à fini par payer. Le gouvernement a du lâcher du lest notamment en matière de créations d'emplois. Cependant, si des créations ont été significatives au niveau de la recherche et des enseignants-chercheurs, les 150 créations d'emplois IATOS sont très loin des 1000 emplois revendiqués par l'intersyndicale sup. Nous avons l'impression, encore une fois, que les personnels IATOS sont les grands oubliés du gouvernement... De plus, la vigilance s'impose quant au remplacement des départs à la retraite et aux lignes budgétaires correspondant aux promesses faites en matière de postes et de restitutions des crédits non versés.
Natures et répartition des créations d'emplois IATOS :
Le ministère n'accepte que des créations d'ITRF pour la Recherche, essentiellement en catégorie A, et quelques uns en catégorie B. Il nie les besoins d'emplois stables pour les fonctions assurées par les catégories C, ce qui ne peut que nous inquiéter avec le discours vantant la décentralisation et l'externalisation.
A noter :
- un sous encadrement en personnel IATOS dans la majorité des établissements de l'enseignement supérieur. Faut-il rappeler que les normes ministérielles San Remo (par ailleurs très insuffisantes par rapports aux besoins réels) ne sont même pas appliquées dans une grande partie des établissements.
- les seules créations se font dans le statut des ITRF alors que les besoins en personnels restent également importants dans les autres statuts (ASU et Bibliothèques).
- si on ne peut que se réjouir des transformations d'emplois faites depuis deux ans (C en B et B en A) la stratégie imposée par le ministère (de rendre plusieurs emplois de catégorie C pour avoir un B etc.) diminue de fait le nombre d'emplois de catégorie C (suppression de 700 emplois de C en deux ans). Les missions remplies par ces personnels sont de fait externalisées (entretien des bâtiments et espaces verts, restauration, reprographie, etc.).
Des attaques importantes contre les personnels IATOS (la liste n'est pas exhaustive) :
- La " stratégie ministérielle de réforme " (SMR) a pour but de diminuer le nombre d'emplois publics en supprimant, externalisant, décentralisant les missions remplies par ces personnels.
- 1100 postes d'administratifs (essentiellement dans les services et établissements du second degré) sont supprimés au 1er juillet 2004.
- La décentralisation, si elle est maintenue, entraînerait dans notre secteur le transfert d'environ 1000 administratifs aux collectivités territoriales.
- La nouvelle gestion budgétaire avec la LOLF, nous fait redouter de nouvelles suppressions d'emplois IATOS à court terme.
- Après la déconcentration de la gestion de la catégorie C des personnels ITRF, le ministère annonce la déconcentration du mouvement et du recrutement des personnels de catégorie A de l'ASU.
- La mise en place du décret sur l'évaluation/notation introduit la gestion au mérite et participe de ce fait à la casse du statut des personnels.
- Les premiers échos des lettres de cadrage, nous font craindre de nouvelles suppressions de personnels administratifs.
- La mise en place de la réforme LMD, sans moyens complémentaires en personnel, va encore dégrader les conditions de vie et de travail des personnels.
Pour faire face à ces attaques nous avons plus que jamais besoin de développer le SNASUB-FSU dans l'enseignement supérieur.
Dans cette perspective, nous devons renforcer la FSU lors des prochaines élections professionnelles des personnels ITRF qui sont prévues en janvier 2005.
Cela nécessite un travail en commun. Afin de préparer cette échéance, nous sollicitons votre soutien dès la rentrée de septembre pour nous aider dans la diffusion d'informations spécifiques aux élections.
Le renforcement de la présence du SNASUB parmi les personnels IATOS dans l'enseignement supérieur est aussi un moyen de renforcer la FSU et le SNESUP en créant une meilleure représentativité fédérale dans les établissements.